为各族群众筑就宽广的健康之路
70年来,在党的领导下,西藏卫生健康工作经历“不平凡岁月”,从农奴没有权利看病到以人民健康为中心,从缺医少药到舒适便捷高效的就医服务,从瘟疫肆虐到健康西藏建设,制度越来越完善、目标越来越明确、路径越来越清晰、措施越来越具体、成效越来越凸显,为西藏各族群众筑就了一条宽广的健康之路,为西藏经济社会高质量发展和长治久安作出了突出贡献。
“回望奋斗路,70年西藏卫生健康事业发展史,是一部卫生健康工作者践行党的初心使命的历史,是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”在接受本报记者专访时,西藏自治区卫生健康委党组书记、副主任谭相东表示。
■健康报:从农奴没有权利看病到以人民健康为中心,西藏各族群众的健康权益如何变得越来越有保障?
谭相东:历史是最好的教科书,比较是最好的方法。西藏和平解放前的210余年,人口仅增长11万人;和平解放初期,西藏人口约百万,人均预期寿命仅为35.5岁,占全部人口90%以上的农奴连看病就医等基本人身权利都得不到保障。和平解放后,卫生健康工作始终面向群众、服务群众,对西藏农牧民实行特殊的免费医疗政策和特殊的生育政策;2003年进一步健全以免费医疗为基础,以政府投入为主导,家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的农牧区医疗制度。进入新时代,党中央确定“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针,实施健康中国战略,国家出台《基本医疗卫生与健康促进法》,在党和国家大政方针、法律法规、战略规划的高度全面保障人民健康权益。
和平解放后,国家和自治区高度重视藏医药事业的发展,在20世纪50年代整合门孜康和药王山两处藏医机构的基础上,建立拉萨市藏医院,推进藏医药从古老走向现代,从服务上层到扎根群众。改革开放后,自治区党委、政府将发展藏医药列入发展战略,多次召开全自治区藏医药大会,出台了促进藏医药发展的一系列指导性意见,藏医药发展政策机制更加完善。如今,全自治区已建成6个地市级藏医医疗机构和36个独立的县级藏医机构,藏医诊疗在乡镇卫生院和村卫生室覆盖率分别达94.4%和42.4%。
道路决定命运。西藏卫生健康事业70年取得的巨大成就,不是从天上掉下来的,而是党领导西藏人民一步一个脚印脚踏实地干出来的,是中国特色社会主义制度在西藏卫生健康领域成功实践的结果,是一以贯之坚持党的卫生与健康工作方针的结果。
■健康报:70年来西藏发生了沧桑巨变,卫生健康工作在其中起了什么样的作用?
谭相东:西藏卫生健康事业取得的巨大成就,充分反映出健康在经济社会中的基础性地位和支撑性作用,要毫不动摇推进健康西藏建设。
西藏经济社会发展每迈上一个台阶,都有各族群众的健康做支撑。和平解放以前,人民群众健康水平极低,社会生产力受到严重影响,经济社会发展停滞不前。和平解放后,西藏各族人民健康水平与经济社会稳步发展同步提升,特别是改革开放以来,西藏人民群众健康水平显著提高,为自治区经济社会飞速发展筑牢了健康根基。
非典、新冠肺炎疫情等重大突发传染病和公共卫生事件对经济社会的影响深远,不仅威胁人民群众健康,而且对经济社会发展带来巨大挑战。历史告诉我们,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,要坚持健康优先发展的战略定位,坚持大卫生大健康的创新思想,坚持均等化公益性的发展原则,以提高人民健康水平为核心,以体制机制改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康服务、提升健康保障、共建健康环境、创新健康产业为重点,把健康融入所有政策,加快转变健康领域发展方式,毫不动摇推进健康西藏建设,全方位、全周期维护和保障人民健康,为促进自治区经济社会发展提供坚实健康基础。
■健康报:面向“十四五”,迈上新征程,西藏卫生健康事业将如何开启新画卷?
谭相东:当今世界正处于百年未有之大变局,我国进入新发展阶段,社会主要矛盾发生变化,风险挑战严峻复杂,发展机遇前所未有。西藏卫生健康事业发展要深入贯彻总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以人民健康为中心,坚持新时期卫生与健康工作方针,进一步完善卫生健康管理体制和运行机制,进一步提高全区各族群众医疗保障水平,进一步提升卫生健康服务能力,统筹推进医疗服务、公共卫生、藏医药事业全面发展,奋力开创卫生健康事业发展新局面,不断增强广大人民群众获得感、幸福感和安全感,实现人民健康水平持续改善、主要健康危险因素得到有效控制、健康服务能力明显提升、健康产业有序发展、促进全民健康的制度体系更加完善等目标。
西藏将力促健康融入所有政策,进一步健全有利于健康的政策法律法规体系,完善健康领域治理体系,提升治理能力;在改革创新驱动上继续发力,推进县域综合医改、分级诊疗、现代医院管理、综合监管等方面的改革持续深化;建立完善“互联网﹢医疗健康”体系,早日建成覆盖自治区、地(市)、县(区)、乡(镇)四级医疗机构的健康信息平台和远程医疗服务网络。
眺望前行路,我们将不忘艰苦奋斗的历程,永葆为民服务的初心,牢记重托,开拓进取,探索出一条有中国特色、西藏特点的卫生健康发展道路。
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