重创新、保生态、促转型 以钉钉子精神推动陕西高质量发展取得更大进展

　　人民网西安11月18日电(邹星)11月18日上午，陕西省人民政府新闻办举行“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第十一场。陕西省发展改革委党组书记、主任张晓光围绕“完善准确全面贯彻新发展理念 推动高质量发现取得更大进展”主题介绍有关情况。

　　据介绍，今年以来，陕西省发改委完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动结构调整、转型升级、提质增效取得新进展。前三季度，地区生产总值增长7%，高技术制造业增加值增长19.2%，装备制造业增加值增长14.2%，工业投资、民间投资占比分别提高1.4个和5.2个百分点，城镇新增就业完成年度任务91.1%。

　　“我们把创新作为陕西高质量发展的最大潜力，以秦创原创新驱动平台为抓手，坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，大力培育科创项目、科创企业，新发展动能不断催生。”张晓光说。

　　记者从发布会上获悉，目前，秦创原创新驱动平台框架基本形成，引进13个孵化器、48个中介服务机构、20家省属国有企业，组建7个共性技术研发平台和9个创新联合体，115项科技成果成功转化并注册公司，科技型中小企业突破1万家，科创板上市(含过会)企业达到10家。与此同时，战略性新兴产业发展迅速，前三季度战略性新兴产业增加值增长14.1%。

　　为加快完善陕西经济发展布局，陕西狠抓基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体建设，推广“总部+基地”“研发+生产”“飞地经济”等模式，推动关中、陕北、陕南三大区域协调发展;出台支持县域经济高质量发展的政策措施，制定“一县一策”事项清单，以“一县一区”“一区多园”推动园区优化整合，支持各县(市)集中打造1-2个主导产业，加快县城城镇化补短板强弱项;持续做大“3+X”特色现代农业，启动农村人居环境整治提升五年计划，促进农村水、电、路、气、网等基础设施提档升级。

　　“我们坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理。”张晓光介绍，陕西持续开展秦岭区域“五乱”问题整治，实行秦岭重点保护区、一般保护区产业准入清单管理，438座小水电治理完成，核心保护区、重点生态区169个矿业产权全部退出;出台黄河流域生态保护和高质量发展规划，争取第一批中央预算内投资5.04亿元，黄河流域生态环境突出问题整改有序推进，黄河干流105个问题排污口整治完成101个，渭河出境断面水质稳定保持优;落实碳达峰碳中和部署，63家发电企业纳入全国碳排放权交易市场，可再生能源发电装机占比达到33%。

　　为更好服务和融入新发展格局，持续激发开放发展活力，陕西紧盯开放不足短板，坚持外贸外资一起抓、通道平台一起建，统筹推进面向国内、国外的开放。深度融入“一带一路”大格局，加快自贸试验区、上合组织农业技术交流培训示范基地、中欧班列西安集结中心建设，开行亚欧陆海贸易大通道日韩过境货物往返测试专列，持续推动中欧班列(西安)高质量发展，修订外商投资项目核准和备案管理办法，丝博会参展企业数量创历史新高。前10个月，进出口总额增长26.5%，实际利用外资增长7.4%，中欧班列开行3203列、核心指标稳居全国前列。

　　围绕解决群众“急难愁盼”问题，着力稳就业促增收，出台促进城乡居民增收“十条措施”、“十四五”促进居民增收推动富民惠民意见，全面落实减负稳岗扩就业政策，因地制宜发展劳动密集型产业促进群众就近就地就业，前三季度居民人均可支配收入增长10%。大力发展社会事业，扎实推进义务教育“双减”工作，城镇老旧小区和配套基础设施改造项目累计惠及90万户居民。

　　张晓光表示，下一步，陕西省发改委将扭住高质量发展不动摇，全力以赴稳增长。深刻理解高质量发展实践要求，在谋划思路上一体设计，在制定政策上一体落实，在项目建设上一体遵循，在工作实践中一体推进;在强化改革创新、配套衔接、部门联动等方面狠下功夫，加快建立完善符合新发展理念要求的完备的制度政策体系;聚焦科技创新、城乡区域协调发展、生态保护治理、深化改革扩大开放、保障和改善民生等方面的突出问题;持续强化干事创业的鲜明导向，整治形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动高质量发展取得更大进展。